第二百九十四章 朝仓彦的最后陈述 (第2/2页)
“学位不属于执照,也不属于资质、亦不属于许可。其不属于法定的行政处罚种类。而原告代理人通过各种言语明示或暗示,京都大学对美希子的撤销学位决定也要在某种程度上遵守作出行政处罚的相应规范,这在法律是没有依据的!”
法庭之上,朝仓彦步步为营,循循善诱。
似乎每一步所作出的推理都无懈可击。
“接下来,就是第二个问题。”朝仓彦开口道:“我们是否要因为本案些许的所谓程序瑕疵,就要将大学如此重要的一个撤销学位的决定予以推翻?”
“这个问题,对于我们今天这个时代而言,有着尤为重要的意义,必须在今天的庭审予以相当程度的澄清。”
朝仓彦的声音重重强调了一下。
审判席上诸位裁判官的表情不由得更加认真起来。全场的目光更加是在此刻,全部汇聚在这位顶尖的东洋大学者。此时的法庭庭审,竟像是变作了一位行政法专家的讲授课堂一般,连执掌权柄的司法者,也变成了他的学生。
朝仓彦继续道:“在过去老旧的海洋法系的思维里,权力被视作一种恶,或者说是一种必要的恶。所谓权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。有权力的地方,就是有罪恶滋生的地方,在这种有关权力的老旧观念之下,由此发展出了一套所谓关于权力制衡的分立学说。人们首先想的不是如何让权力顺畅的进行运作,而是想着如何对权力进行制约,要百般阻挠它的运行。”
“由此,我们也看到,在海洋法系的邦国中发展出了一套专门针对行政行为合法性的司法审查。这套体系,最终也被吾国东洋所承继。那么,这种关于权力的刻板观点究竟对不对?事实上,这种将权力视为恶的哲学本体观点,早已远远落后时代的迅猛发展,与飞速变化的社会现实所不同,已经是落伍了!”
“在当今之社会,有诸多领域需要进行权力的干涉。让我随意举几个例子,从最基础的交通信号规范、电梯维护规范再到食品安全规范等等、更大的例如反垄断、知识产权、社会保障、劳工关系等等。权力干涉社会自发发展形成的秩序,已经是一种必要。权力绝非是简单的一种所谓‘恶’。相反,现代社会愈发离不开一群高度理性的技术官僚群体。”
“由此,权力的功能性逐渐得到现代学界的重视。比起过去老旧的权力制约的学说,现在说更加倡导的是基于技术理性的权力分工与合作。重要的是让权力发挥功能性的作用,以期实现国邦的正常运转。在这种新的理念之下,程序正当原则不再被视为是制约权力的工具,相反该原则的目的是在于使权力得以正常发挥功能性作用。”
朝仓彦向前迈出一步,语调愈发沉稳,刚劲,“回到本案中来。甄别某一申请人是否具有需要被褫夺学位的情形。这一判断需要学术团体高度的专业知识领域介入,才有可能形成。正当程序的原则在此所要保障的是大学的确是依据学术团体的专业共识作出了相应的决定。相反,如果我们遵循权力制约学说的老旧观念,仍然以程序的一些微小瑕疵来撤销大学方面作出的决定,这无疑是损坏了学术团体依据其专业性作出的判断。这将阻碍权力的功能性发挥。”
“综上!”朝仓彦的声音再度提高了数分,“在法律没有明确规定相应程序的情况下,原告所主张的正当程序原则在本案没有适用的余地。京都大学通过种种措施已最大限度保障了相对人美希子。在此情形之下,不应当在对大学的行为有进一步的苛求。被告基于学术团体共识作出的专业判断,司法权力应当给予尊重。据此,法庭应驳回原告全部诉讼请求!”
(本章完)